为破解攸县部分乡镇卫生院运行负担过重、负债较多等问题，2024年以来，攸县卫健局全面推进“三减一升”强基层改革行动，通过减院、减员、减债和提升基层医疗服务水平，让乡镇卫生院焕发新生，群众家门口就医更便捷。

在“三减一升”强基层改革行动的推动下，2024年7月，高枧卫生院的党建、财务、公卫等后勤部门撤并到皇图岭中心卫生院后，成为了皇图岭中心卫生院高枧分院。皇图岭中心卫生院每个月都会派主任医生到分院进行医疗指导。

皇图岭中心卫生院副院长刘练东：“合并以后，我们人员的流动性非常畅通了，皇图岭医院的医生可以到下面的非建制医院科室去坐诊，或者参与管理，来提高非建制医院的整体水平。”

在撤并运行困难的卫生院的同时，乡镇卫生院的服务能力也得到了提升。今年68岁的颜文祥患尿毒症5年，去年10月皇图岭中心卫生院血透室投入使用后，他不再需要往返皇图岭和县城做血液透析。

皇图岭镇白日坳村村民颜文祥：“现在不要坐车子了，坐车容易呕吐，现在直接在这里方便很多，条件可以，这里的护士医生很负责。”

推行“三减一升”强基层改革行动以来，皇图岭中心卫生院共减员22人，减债将近400万元。近两年，医院还新开设了血透科、中医门诊和慢病一站式服务中心，附近老百姓看病更加便捷。今年10月份，医院成功创建为省级县域医疗次中心。

在“三减一升”强基层改革行动的推动下，丫江桥镇卫生院通过减员节约开支近100万元，用于改善住院病房、食堂、职工宿舍等院内环境，患者就医更方便。72岁的李甲鹏患有矽肺病，呼吸困难，常年在丫江桥镇卫生院住院。住院期间，每天中午，他和同在一个病房的老乡都会准时吃上医院护理人员送过来的热饭和热菜。

患者李甲鹏：“服务态度蛮好，这个团队可以说是病人的家，送饭送菜，送药，护士相当负责，我本来就呼吸困难，上楼更不方便。”

2024年前，全县共有27个基层卫生院，其中非建制卫生院12家。2024年以来，攸县卫健局深入推进基层医疗卫生机构改革，在原来27家基层卫生院基础上缩减了高枧、市上坪、柏市、高和等8家运行困难的非建制卫生院，依法依规清退编外人员279人，卫生院共减少债务2800余万元，乡镇卫生院基本摆脱运行困境。

攸县卫健局局长过石基：“‘三减一升’强基层改革的最终落脚点是提升全县医疗服务能力和水平，让群众能够就近就医，享受更便捷更优质的健康服务。下阶段，我们将重点推进县域紧密型医共体建设，进一步整合县、乡、村三级医疗体系，切实推动优质资源下沉，建成中心药房，临床检验、医学影像、心电诊断等五大共享中心，努力实现‘大病不出县、小病不出镇’的目标。”

一审：刘洁琼丨二审：蔡晓雅丨三审：刘峰

监制：吴辉兵

作者：彭亮霞

责编：皮宇

来源：攸县融媒体中心

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